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《湘潭市城市绿化条例(草案)》公开征求意见

发布时间:2019-03-14 浏览次数:58次 来源:www.zznj8.com

湘潭市人民政府提请审议的《湘潭市城市绿化条例(草案)》已经湘潭市十五届人大常委会第十次会议第一次审议,将于7月下旬提交湘潭市十五届人大常委会第十一次会议进行第二次审议。为进一步提高地方立法质量,推进科学立法、民主立法,扩大公民有序参与,现将法规草案公布,向社会各界公开征求意见。欢迎社会各界人士踊跃参与,并请于2018年6月30日前,将意见以书面或电子邮件形式反馈至湘潭市人大常委会法制工作委员会。

通信地址:湘潭市双拥中路3号市人大常委会法制工作委员会立法科

邮政编码: 411104

联系电话:0731-52379607

传真:0731-58263207

电子邮箱:xtrdfzw@163.com

湘潭市人大常委会办公室

2018年5月30日

湘潭市城市绿化条例(草案)

第一章 总则

第一条【立法目的】为了推进城市绿化事业的健康发展,保护和改善城市生态环境,建设绿色、宜居、美丽湘潭,根据国务院《城市绿化条例》及相关法律法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条【适用范围】本条例适用城市、县城、镇规划区的绿化规划、建设、保护和管理。

第三条【基本原则】城市绿化应当遵循因地制宜、生态优先、建管并重、量质并举、政府主导与社会参与相结合的原则,注重自然景观营造与乡土植物应用,突出湘潭风貌。

第四条【政府职责】市、县(市、区)人民政府应当履行以下主要职责:

(一)统一领导本行政区域内的城市绿化工作,组织实施本条例;

(二)制定本行政区域内城市绿化发展目标,建立城市绿化目标责任制;

(三)将城市绿化所需经费列入本级财政预算,加大城市绿化的投入;

(四)鼓励和支持城市绿化科学研究,发展乡土及宜生植物,推广生物防治病虫害技术,促进绿化科技成果转化应用;

(五)建立绿化活动部门联动和协调机制;

(六)法律、法规和规章规定的其他绿化职责。

镇人民政府、街道办事处负责本辖区内日常绿化工作的组织以及上级政府交办的工作。

第五条【职能部门职责】市、县(市)城市管理部门是本级城市绿化行政主管部门,拟订或者制定绿化建设和管理制度并组织实施,负责本行政区域内的绿化统筹协调和监督管理工作。

区城市管理部门是区绿化行政主管部门,在市绿化行政主管部门指导下,根据职责分工,负责辖区内绿化建设和管理工作。

发展和改革、城乡规划、国土资源、财政、环境保护、住房和城乡建设、农业、水务、交通运输、公安等行政管理部门,依照各自职责,共同做好城市绿化的相关工作。

本条例适用范围内法律、法规规定由林业行政主管部门负责的绿化工作,依照有关法律、法规规定执行。

第六条【绿化配套制度等建设】市、县(市)城市绿化行政主管部门应当建立绿化资源普查制度、绿化行业市场诚信管理制度、植物疫情防控体系、绿化管理信息平台、绿化建设养护技术规范和养护定额标准以及绿化考核评价机制。

第七条【社会参与绿化建设】城市中的单位和有劳动能力的公民,应当依照国家有关规定履行植树或其他绿化义务。

鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等形式,参与城市绿化的建设和养护。捐资、认养的单位和个人可以享受绿地、树木等一定期限的冠名权,具体实施办法由市城市绿化行政主管部门制定。

鼓励社会组织和志愿者开展城市绿化服务工作,引导市民参与城市绿化保护活动。

第八条【绿化权利】任何单位和个人都有享受良好绿化环境的权利,对破坏城市绿化及其设施的行为有权依法劝阻、投诉和举报。

市、县(市)城市绿化行政主管部门应当畅通投诉举报渠道,向社会公布投诉举报的方式、处理流程和期限,并及时将处理结果告知投诉举报人。

第二章 规划和建设

第九条【城市绿化规划和绿地系统规划】市、县(市)城乡规划行政主管部门应当会同城市绿化行政主管部门依据城市总体规划,编制城市绿化规划和绿地系统规划,公开征求社会意见后报本级人民政府批准实施。

城市绿化应当充分利用原有自然山体、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件,科学规划、合理配置各类绿地。

第十条【城市绿线】市人民政府应当制定城市绿线管理办法。

市、县(市)城乡规划行政主管部门应当会同城市绿化行政主管部门根据城市绿地系统规划划定城市绿线,并在政府网站等主要媒体上公布、接受公众监督。

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